Takie zmiany wprowadził rząd do projektu nowelizacji ustawy – Prawo zamówień publicznych. Dzisiaj firmy wyklucza się, albo po prawomocnym wyroku, stwierdzającym wyrządzenie szkody poprzez nienależyte wykonanie zamówienia, albo po rozwiązaniu z nimi umowy z powodu okoliczności, za jakie ponoszą odpowiedzialność (jeśli nie zrealizowana wartość kontraktu wyniosła co najmniej 5 proc.). W drugim przypadku wykluczyć Wykonawcę może jedynie ten Zamawiający, który rozwiązał umowę. W przypadku przetargów organizowanych przez innych Zamawiających, taki wykonawca może startować.
Pozbawione błędów formalnych przygotowanie dokumentacji przetargowej wcale nie musi stanowić problemu dla osób, które sporadycznie uczestniczą w procedurach przetargowych. Wielu błędów pozwala uniknąć uważne czytanie SIWZ-u , gdyż tam są zawarte wszystkie potrzebne informacje. Ale co zrobić jeśli samo czytanie i analizowanie nie wystarczy, jeśli mimo to „coś” poszło nie tak jak chciałeś? Może wtedy warto się zastanowić czy tylko Ty popełniasz błędy, a może inni tez tak mają? Czy oni robią te same błędy co ja, może to się powtarza? A ja wtedy powiem Ci , ze masz racje, dużo błędów się powtarza i dodam jeszcze coś…oto oddaje Ci w ręce nieocenioną pomoc, drogowskaz na ‘’trasie” od bardzo dobrej oferty przetargowej i do wygranego przetargu. Nie zastanawiaj się, tylko czytaj i eliminuj błędy, a każdy przetarg będzie Twój.
W lutym zgłosił się do nas pewien właściciel firmy, który otrzymał od Zamawiającego zawiadomienie o odrzuceniu jego oferty. Z zawiadomienia wynikało, że oferta Wykonawcy jako jedyna została odrzucona. Oczywiście przyjęliśmy zlecenie.
Jako powód odrzucenia wskazano: oferta odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 – treść nie odpowiada treści SIWZ; kosztorys ofertowy niezgodny z SIWZ. Wykonawca zapewne nie wgłębiałby się dalej w temat, gdyby nie fakt, że złożona przez niego oferta zawierała najniższą cenę - niższą od wybranej o prawie 300 tys. zł, przy kontrakcie rzędu kilku milionów zł. Niestety po zapoznaniu się z zawiadomieniem Wykonawca nadal nie wiedział, co tak naprawdę stało się przyczyną odrzucenia jego oferty. Świadom upływającego czasu na wniesienie odwołania (w tym przypadku 5 dni) następnego dnia udał się do siedziby Zamawiającego, prosząc o wyjaśnienia.
Zamawiający nie ma obowiązku posługiwać się wszystkimi warunkami określonymi w art. 22 ust. 1 ustawy PZP i ich precyzować. Może żądać tylko tych dokumentów wymienionych w rozporządzeniu, które są niezbędne do oceny spełniania postawionych warunków.
Omówienie wyroku
Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego. Szacunkowa wartość zamówienia była niższa od progów unijnych (125.000/193.000 euro dla dostaw i usług lub 4.845.000 euro dla robót budowlanych).
W dniu 8 marca 2012 r. Zamawiający na swojej stronie internetowej opublikował specyfikację istotnych warunków zamówienia. W dniu 11 marca 2012 r. wykonawca X [...]
Zamawiający zobowiązany jest poprawić w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe oraz inne polegając na niezgodności oferty z SIWZ.
Bierność firm które są zainteresowane zamówieniami może być dla nich dotkliwa. Wykonawcy powinni sami zadbać o swoje uczestnictwo w postępowaniu w momencie upłynięcia terminu związania z ofertą, który został określony w ogłoszeniu.
W którym momencie Zamawiający musi udostępnić zawartości ofert: czy jest to już moment otwarcia przez przewodniczącego komisji przetargowej? Czy wykonawca powinien jednak złożyć pisemną prośbę i wtedy Zamawiający wyznacza termin do udostępnienia ofert?
Jeśli podmiot trzeci będzie brał udział w realizacji zamówienia to Zamawiający może żądać określonych dokumentów, zgodnie z ustawą PZP. A co jeśli Wykonawca powołuje się na ten podmiot, ale zamówienie chce wykonać sam? Czy wtedy Wykonawca nie składa dokumentów zgodnie z paragrafem 2 rozporządzenia, gdyż podmiot trzeci nie będzie brał fizycznie udziału w postępowaniu?
Do oferty powinny zostać dołączone oryginały pełnomocnictwa lub kopie poświadczone notarialnie. Takie wymagania są stawiane startującym w przetargach. Procedura ta powinna być dopełniona nawet w momencie, gdy Zamawiający dopuszcza w specyfikacji złożenie kopii poświadczonych przez samych Wykonawców.
